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    深秋時節(jié)，南國依然艷陽普照，溫暖如春。我有幸跟隨廣州市幼教同行，赴港參加世界幼教發(fā)展研討會。 期間參觀了香港的幼稚園，聆聽了國際知名兒童教育專家的專題講座。所見所聞，都給我留下了極其深刻的印 象。

    繁華的國際都市 優(yōu)良的公民素質

    車過羅湖，香港已經映入眼簾。隨著青山綠水漸漸遠去，一個繁華的國際大都市開始浮現(xiàn)：一棟棟摩天大樓拔地而起，直插云霄；一條條立交公路縱橫環(huán)繞，通往四方；大街上各式各樣的車輛川流不息，來來往往；商店里各國各地的商品琳瑯滿目，熙熙攘攘，整個城市彌漫著濃厚的商業(yè)氣息。晚上的夜景更是美不勝收，到處霓虹閃爍，燈火輝煌，充滿動感的廣告燈飾或橫或豎，鑲嵌在街邊的高樓頂上，遍布每個角落，點綴著沉睡的港島，香港便掩映在一片五彩繽紛的燈火里，成了一座美麗的不夜城，難怪人稱“東方之珠”和“萬象之都 ”。然而，真正讓我感到耳目一新，并不只是香港的美麗和繁華，而是香港人的優(yōu)良素質和文明程度。盡管每天過著快節(jié)奏、高效率的緊張生活，承受著來自各個方面的壓力，香港市民那種文明禮貌、積極進取的優(yōu)良素質仍然隱約可見：大街上車水馬龍，卻看不到半點果皮紙屑；地鐵里人群擁擠，卻聽不到半句爭執(zhí)吵鬧，隨處都可以看到不同膚色的人們，隨處都可以聽到不同國家的語言，大家卻相處得如此和睦，如此親切，我不得不驚嘆香港的國際性和包容性，這正是香港的成功之處。一次乘搭２３路車去香港大學參加報告會，上車后才發(fā)現(xiàn)身上沒有輔幣（香港硬幣），忙向車長道歉，車長不但沒有生氣，反而滿面笑容，用不大熟練的普通話向我解釋：“對不起，我們只收輔幣，給您添麻煩了。請您下車后到附近兌換輔幣，歡迎乘搭我們下一班車。”當時我非常感動，在國內這樣的服務態(tài)度是難有的，香港人的優(yōu)良素質可見一斑。這當然是激烈的市場競爭所需，但也與香港人從小接受良好教育所具備的優(yōu)良素質密不可分。這一看法在香港大學的研討會上得到了證實，香港教育署長余黎青萍女士在致開幕詞時就指出：幼兒教育對于一個人的成長至關重要，香港的教育從幼稚園開始，就培養(yǎng)幼兒要注重禮儀，關心他人，奉獻社會。香港立法局議員李家祥太平紳士也強調：“萬丈高樓從地起”，香港社會和經濟的成功，幼兒教育功不可沒。

    獨特的幼教政策 多元的辦學模式

    香港作為國際金融中心和貿易中心，其經濟實力是不言而喻的。但香港政府對教育的政策是非常獨特的，中小學基本上以政府公辦為主，既給政策，又給服務。幼兒教育則只給政策，不給服務。全港７３０所幼稚園，４５６間托幼中心，全部都是私人機構（含民間福利機構）開辦的，其中５７％是屬非盈利性質的，主要是一些教會組織（如天主教、基督教等）開辦的福利機構。按香港的教育政策，幼教辦園的經費、場所、生源、師資都由開辦機構自行解決，政府只負責制定一些有利于幼教發(fā)展的優(yōu)惠政策和指導文件，如辦園租房、師資培訓、工資標準等。在這種開放政策的指引下，香港的幼教發(fā)展在企業(yè)、機構或私人投資下，已經成為一個準企業(yè)，面向市場，自由競爭，優(yōu)勝劣汰，適者生存。管理水平高、辦學質量好的幼教機構就能繼續(xù)吸引生源，不斷擴大辦學規(guī)模，如思躍教育機構，由于管理有方，聲譽較好，現(xiàn)在屬下的幼稚園已由一間發(fā)展到七間，遍布九龍各地。反之一些托幼機構由于管理不善，生源不足，經費缺乏，只有倒閉停辦。此外適應香港社會不同層次的需求，幼稚園的辦學方向和服務對象也有所不同，辦園的環(huán)境和設施比較好，教師素質和教學質量比較高，教育具有現(xiàn)代化的超前性，成為貴族學校。如維多利亞幼稚園，９０％的教師都是碩士生；而大部分則服務中下階層家庭，收費雖然比較便宜，但環(huán)境、設施、師資和質量都不如前者，基本上只是普及學前教育，屬于平民學校。由于香港政府對幼教實行開放辦學，各辦學機構根據(jù)政府的指引文件，想方設法創(chuàng)造自己的辦學模式和辦學特色，以吸引不同的生源，已經形成了“百花齊放”的教育格局。有的側重外語教學，開辦國際學校；有的開展國語教學，適應未來競爭；有的注重動腦動手，培養(yǎng)創(chuàng)造能力；有的實施電化教育，接軌現(xiàn)代科技……但有一點是相同的，體現(xiàn)了香港幼教的特色：一是沒有具體的目標，香港政府總體的要求是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化競爭的專業(yè)人才；二是沒有固定的課程，各機構按照市場需要自行設計辦學方向；三是沒有統(tǒng)一的進度，對小孩的接受能力進行科學分析，開展分類指導；四是沒有專門的教材，學校根據(jù)每個小孩的不同情況傳授不同的知識。在荃灣柏基海韻國際幼稚園參觀時，我們查看了小孩的書包，里面沒有一本教本，只有不同的課外書，里面夾著一張家長聯(lián)系卡，寫滿了家長和老師對孩子閱讀過程中的交換意見。校長唐少勛女士介紹說：我們幼稚園的課外書就是最好的教材，小孩在閱讀時既能夠不斷學習文字，掌握語言；又能夠逐步體驗情感，認識世界。家長和老師從小孩的閱談體驗中可以準確了解他們的心理狀況和認知能力，從而因材施教，進行合理 輔導，對小孩的成長是很有幫助的。

    全新的管理概念 優(yōu)質的商管體制

    “全面優(yōu)質管理”是近年西方國家的工商企業(yè)界一項重要的管理哲學。香港教育署副署長盧振鏗先生在１９９４年２月出席一個研討會時作了《學校領導的嶄新概念——卓越商管模式的啟示》的主題演講，要求把商業(yè)管理的概念和模式引進學校去。香港部分學校近年的實踐證明，商業(yè)管理模式在教育機構內是非常有參考價值，運用先進的管理方式，可以提高學校的管理效能，達到優(yōu)質教育的最終目的。

    “全面優(yōu)質管理”是包含了整體性、全面性、高度的參與性和卓越的領導四種概念。其推動原則是更主動地、更頻緊地、更深入地了解服務對象的現(xiàn)有和潛在需要，然后用持續(xù)不斷改善的方式，務求達到優(yōu)良素質的保證，滿足服務對象的期望和要求。實際上，在幼稚園引進商業(yè)管理模式后，學校就成了“商家”，兒童成了 “產品”，家長就成了“顧客”，學校（商家）只有不斷改善教學質素和服務質素，才能培養(yǎng)（生產）合格的人才（產品），才能贏得家長（顧客）的信任和支持。盡管香港和國內的教育政策不同，辦學的方向、性質和條件也不一樣。但他們實施這種“全面優(yōu)質”的商業(yè)管理模式，還是有可取之處：一是民主管理，關懷員工。香港沒有專門培養(yǎng)幼教師資的學校，幼稚園的老師大多是中五（相當內地高二）畢業(yè)后，經幼稚園招聘送到香港教育學院進行一年培訓，再回到幼稚園從事教學工作，也有一部分是招聘的大學生。由于都是招聘入職，且香港幼稚園教師的工資不算太高，能否留住老師特別是高素質的教師，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，是各國領導比較重視的一個問題。從我們參觀和接觸的幾個幼稚園校長來看，他們在管理上都比較民主，沒有“ 家長制”作風，從不把員工看作被領導者，當面挖苦、訓斥員工，無原則地給下屬穿小鞋，扣工資，搞親親疏疏，使員工對機構失去信心；而是把員工視為同事、朋友，用心聆聽他們的心聲；在工作上注重關懷員工的需要，用“心”用“情”用“事業(yè)”留人，為每一個教師設計長遠及有系統(tǒng)的計劃，以加強其專業(yè)知識及改善其教學技巧，實踐她們的理想并給予教師合理的薪酬及福利，如公積金、醫(yī)療保障、年終獎賞、膳食提供、茶點及假期旅游津貼等，使員工經常保持求勝進取的斗志。二是改善服務，滿足需求。由于全面優(yōu)質管理強調顧客導向的重要性，因此在開展幼教過程中必須更主動地、更緊密地、更深刻地了解家長及兒童的現(xiàn)存及潛在的需要。家長方面經常舉辦“家長會”（一期六次）、“親子游戲日”“親子營”以及“專題講座”“家長心聲座談”等，以幫助及改善家長的教育觀念，并成立家長中心，建立家長學校，及時交換意見，形成教育合力。三是節(jié)約辦學，注重效益。在寸土如金的香港，幼稚園的辦學場所比較緊張，大多是利用居屋的底層裝修而成，沒有獨立的空間，辦公設施也比較節(jié)約，一般教學電腦也只有十臺左右，環(huán)境設備遠比珠江三角洲的一些幼兒園簡陋，但她們的實用率和教學效益都比較高。這一點是值得我們學習的。

    （作者單位：廣州經濟技術開發(fā)區(qū)教育局）

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